关于印发工信系统2021年度生态环境保护 工作计划及措施的通知

各县区经贸（工信）局、县域工业集中区管委会，商洛高新区（商丹园区）科经局，局机关各科室及局属各单位：

现将《2021年度工信系统生态环境保护工作计划及措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

商洛市工业和信息化局

2021年8月17日

工信系统2021年度生态环境保护

工作计划及措施

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实市委、市政府生态环境保护工作部署，扎实做好2021年工信系统生态环境保护工作，特制订本计划。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明决策部署和省、市工作要求，坚持新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，打好工业污染防治攻坚战，推动我市生态环境质量持续好转。

二、持续开展习近平生态文明思想宣传教育

全面加强党的领导。结合党史学习教育、“秦岭生态卫士行动日”“六五”环境日、法律“进企业”系列宣传活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想往深里走、往心里走、往实里走，始终牢记“国之大者”，把提高政治站位与推进生态环境各项任务统一起来，教育引导工信系统广大党员干部不忘初心、牢记使命，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，当好秦岭生态卫士。（办公室、节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

落实企业环境保护主体责任。督促企业落实生态环境保护责任和各项污染治理措施，督促重点排污企业编制突发环境事件应急预案，加强环境隐患排查和整改，确保不发生环境污染事故。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）督促所监管市属国有企业建立健全生态环境保护组织管理、统计监测、考核奖惩体系，将生态环境保护纳入所监管市属国有企业负责人经营业绩考核体系。组织开展对所监管市 属国有企业生态环境保护工作的宣传、培训与交流。（统计评价和企业领导人管理科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

三、推动绿色低碳发展

严控“两高”行业产能。严格执行产业准入政策，严控“两高”行业产能，大力发展节能环保产业。（产业规划科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

加快落后产能淘汰。落实《商洛市工业炉窑大气污染综合治理实施方案》，依法依规推动《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑退出。（产业规划科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

推进绿色制造体系建设。围绕制造业资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以制造业绿色改造升级为重点，大力推动企业创建绿色产品、绿色工厂。深入开展工业节能专项监察，推动重点行业和重点领域绿色转型发展。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

四、打好污染防治攻坚战

持续改善空气质量。深化工业大气污染防治，以PM2.5和O₃协同控制为主线，强化涉VOCs企业精细管控，推进化工、包装印刷、工业涂装等重点行业源头替代。实施夏季高温时段涉VOCs排放重点行业企业错时生产。深化重污染天气重点行业差异化管控，科学开展应急减排、错峰生产。持续强化工业企业物料堆场扬尘监管。积极推广清洁能源和新能源汽车。持续巩固“散乱污”企业整治成果，依托自然资源、生态环境、应急管理、市场监管等行政执法责任主体，建立健全“散乱污”企业综合整治监管长效机制，保持严惩严治高压态势，确保动态清零，坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

持续提升水环境质量。大力推广国家鼓励发展的重大环保技术装备目录、工艺、技术，促进工业节水。开展2021年重点用水企业水效领跑遴选工作，在火电、钢铁、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）督促县域工业集中区加强水资源循环利用，推动工业聚集区再生水利用管网铺设力度，再生水利用率不低于30%。（企业促进科牵头，各县域工业集中区管委会落实，2021年年底完成）

深入抓好土壤环境治理。加大新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》宣贯力度，全面提升固体废物资源综合利用水平。强化土壤污染源头管控，督促危险化学品生产企业、工业聚集区加强环境风险管控。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

加强生态环境专项整治问题整改。深入推进第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，构建长效机制。做好第二轮中央和省委生态环境保护督察配合保障及反馈问题整改工作。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）

持续做好环境安全风险防范。围绕“六稳”“六保”任务，坚持把服务工业经济发展和加强行业生态环保管理同谋划、同部署、同落实，深入开展“专家查隐患”活动，督促化工、危化品等重点企业加强环境隐患排查整治。全力配合做好十四运会和残特奥会环境质量保障工作。（节能和安全生产科牵头，各县区经贸（工信）局、商洛高新区（商丹园区）科经局落实，2021年年底完成）